Mientras el país discute de manera urgente una profunda reforma en materia de seguridad, un informe del Observatorio Nacional de Políticas Públicas revela una crisis estructural en Carabineros de Chile: el 20% de su dotación efectiva presentó al menos una licencia médica, dejando entre un 18% y 20% de la institución de baja simultánea. Este ausentismo masivo, sumado a irregularidades detectadas por la Contraloría, golpea directamente la capacidad operativa de las calles en el momento de mayor demanda delictual.
La Dimensión de la Crisis y el Ausentismo
El informe del Observatorio Nacional de Políticas Públicas, detalla que durante 2023, un 52,8% de la dotación total de Carabineros (equivalente a 29.541 funcionarios) hizo uso de al menos una licencia médica, acumulando la cifra histórica de 117.696 licencias y 1.781.285 días de reposo.
A esta alta incidencia se suma el incremento sostenido en la duración de cada permiso. El promedio de días por licencia pasó de 11 días en 2017 a 16 días en los primeros meses de 2024. Al no regirse por el sistema común de FONASA o ISAPRE —sino por la Dirección de Previsión de Carabineros (DIPRECA)—, el monitoreo detallado por tramos de días presenta vacíos históricos de transparencia pública.
Salud Mental: El Epicentro del Desgaste Institucional
Uno de los datos más alarmantes que arroja el análisis a abril de 2026 es que cerca del 80% de las licencias médicas vigentes corresponden a diagnósticos de salud mental (trastornos mentales y del comportamiento).
Autoridades del sector estiman que esto se traduce en cerca de 10.000 a 12.000 carabineros de baja simultánea por esta causa. El fenómeno responde a un círculo vicioso: la escasez de personal operativo incrementa la carga laboral y el estrés sobre los funcionarios que permanecen activos, exponiéndolos a un mayor desgaste físico y psicológico que deriva inevitablemente en nuevas licencias.
Irregularidades Bajo la Lupa de la Contraloría
La crisis no solo pasa por volúmenes de ausentismo, sino por el control de los reposos. Tras la inclusión de DIPRECA en los cruces de datos mediante los Consolidados de Información Circularizada (CIC) a partir de julio de 2025, la Contraloría General de la República detectó que 1.071 carabineros viajaron al extranjero o asistieron a casinos de juego infringiendo el reposo médico activo. Además, se han identificado más de 1.400 funcionarios reincidentes en diversas faltas administrativas vinculadas a licencias médicas.
Impacto Directo en la Seguridad Pública
Según los directivos del Observatorio Nacional de Políticas Públicas, son previsibles las consecuencias de este déficit estructural, que repercute de forma directa en la ciudadanía.
Menor capacidad operativa: Con un quinto de la fuerza policial inactiva, los tiempos de respuesta ante emergencias y patrullajes preventivos disminuyen de manera crítica, especialmente en zonas de alta complejidad delictual.
Impacto en la justicia y prevención: La falta de efectivos afecta la persecución penal y debilita la prevención comunitaria, generando una mayor percepción de inseguridad y abandono en los barrios.
Erosión de la confianza: Las irregularidades comprobadas erosionan la legitimidad institucional y complican la colaboración vecinal indispensable para la seguridad pública.
Frente a este escenario, el informe subraya la necesidad imperiosa de implementar una política integral que abarque la salud mental preventiva, refuerce las fiscalizaciones domiciliarias y garantice una gestión transparente de los recursos humanos en medio del debate por la modernización policial.